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河南省民族宗教事務委員會關于《河南省宗教活動場所民主管理組織成員備案監督指導意見(征求意見稿)》公開征求意見的通知
】  來源:政法處      時間:2019-03-22  瀏覽 人次

為依法規范宗教活動場所管理,維護宗教界合法權益,根據新修訂《宗教事務條例》、《宗教活動場所設立審批和登記辦法》等宗教法規規章,結合各全國性宗教團體出臺的相關制度規定,河南省民族宗教事務委員會起草了《河南省宗教活動場所民主管理組織成員備案監督指導意見(征求意見稿)》,擬于近期發布。現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:

1.電子郵箱:[email protected]

2.通信地址:鄭州市鄭東新區正光路11號省民宗委(郵編:450018,信封外請標注“宗教活動場所民主管理組織成員備案監督指導意見修改建議”)

意見反饋截止日期:2019年3月28日

 

 

河南省民族宗教事務委員會

2019年3月22日

 

 

 

河南省宗教活動場所民主管理組織成員

備案監督指導意見(征求意見稿)

 

第一條 為依法規范宗教活動場所管理,維護宗教界合法權益,提高宗教工作法治化水平,根據新修訂《宗教事務條例》、《宗教活動場所設立審批和登記辦法》等宗教法規規章,結合各全國性宗教團體制定的《全國漢傳佛教寺院管理辦法》《關于道教宮觀管理辦法》《清真寺民主管理辦法》《中國天主教教區管理制度》《中國基督教教會規章》等規定,制定本指導意見。

第二條 宗教活動場所依法登記后,應當成立管理組織,實行民主管理、民主決策、民主監督。管理組織的成員,須經民主協商推選,并報該場所的登記管理機關備案后,方能履行管理職責。

第三條 宗教活動場所民主管理組織設主任一人,副主任若干人,實行任期制。每屆民主管理組織成員任期三年至五年,可連選連任。

第四條 民主管理組織成員應當由宗教教職人員和宗教活動場所所在地信教公民代表等組成。民主管理組織成員應當擁護黨的領導,愛國愛教,遵紀守法;身體健康,具有一定文化和宗教學識,熟悉宗教政策法規,品行端正,在信教群眾中有良好口碑,具備一定組織能力。

在職公職人員、未經全國性或全省性宗教團體選派和接收的宗教留學人員原則上不得擔任民主管理組織成員。民主管理組織成員和宗教活動場所會計、出納不得存在直系親屬關系。

第五條 民主管理組織成員應由宗教活動場所組織信教群眾民主推薦、選舉,向場所登記管理機關提出備案申請。登記管理機關征求場所所在鄉鎮(街道辦)和當地宗教團體意見后,決定是否備案。省外宗教教職人員到本省宗教活動場所擔任民主管理組織成員的,應當逐級報省人民政府宗教事務部門同意后,予以備案。同意備案的,由登記管理機關和民主管理組織成員談話,下發《準予備案通知書》,并以適當方式公告。

第六條 民主管理組織實行集體領導。主要職責是:落實宗教團體制定的規章制度,建立健全宗教活動場所各項規章制度;培養和聘任教職人員,安排教務活動,處理日常事務;民主理財,執行國家有關財務、會計制度,健全賬目,定期公布收支情況;保護和維護本場所的建筑、文物、園林等,搞好安全消防、衛生,維護正常秩序;維護本場所的合法權益,開展對宗教教職人員、宗教活動場所管理人員和信教群眾的宗教政策法規、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化教育,團結和教育信教群眾堅持我國宗教的中國化方向,遵紀守法,抵御境外滲透,抵制非法宗教活動,維護宗教和諧。

宗教活動場所民主管理組織不得進行妨礙國家教育制度、破壞社會秩序、損害社會公共利益和公民合法權益等違法活動,不得宣揚、支持、資助宗教極端主義。

第七條 宗教活動場所的重大事項,必須召開民主管理組織會議集體研究決定,并保障教職人員和信教群眾對場所民主管理組織的監督權利。重大事項主要包括:(1)年度工作計劃;(2)年度工作報告;(3)人事安排;(4)晉升教職人員;(5)基建項目;(6)自養項目;(7)大額資金使用;(8)重大宗教活動;(9)教育培訓;(10)涉外事務。

第八條 各級宗教事務部門要加強對宗教活動場所民主管理組織的日常行政檢查和教育培訓引導,指導督促場所民主管理組織建立健全和落實好各項制度,發現問題及時指導幫助解決,發現有嚴重違規違法問題的依法注銷備案。

第九條 宗教事務部門在依法管理工作中不得包辦宗教活動場所的內部事務,不得以行政檢查、審批、備案等為由侵害宗教界的合法權益。

第十條 本辦法自發布之日起施行。

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